2018年11月28日新闻发布会解读全区农业工作基本情况

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  • 制发机关:

    沾化区

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  • 成文日期:

    2018-11-28

  • 内容概述:

  • 主持人: 新闻界的各位朋友、同志们: 大家下午好!欢迎参加沾化区人民政府新闻发布会。 今天,我们很荣幸邀请到区农业局党组成员、主任科员张玉龙同志来到新闻发布会现场,向大家介绍全区农业工作基本情况,并回答记者的提问。 参加本次新闻发布会的有:《今日沾化》、沾化电视台、沾化政府网站、政务微信微博、沾化手机报等区级新闻媒体的记者。 新闻发布会共有两项议程: 下面,请张局长向大家介绍全区农业工作基本情况。
    嘉宾:张玉龙 女士们、先生们: 大家好。下面,根据新闻发布会安排,我先简要通报一下今年来全区农业工作基本情况,之后再回答大家提出的有关问题。 今年以来,在区委区政府的正确领导下,区农业局深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于“三农”工作的新理念新思想新战略,以全面从严治党为引领,以乡村振兴战略为主线,聚力“六个着力点”,加快农业新旧动能转换,不断提升沾化农业的核心竞争力、可持续发展能力和农业农村改革的内生动力。 一、全力抓好农业生产 一是认真开展农情调度。认真开展了春灌、春播、“三夏”生产、受灾情况等农情调度工作。全区春播总面积29.95万亩,其中棉花面积14.26万亩,玉米面积5.33万亩,高粱2.69万亩,蔬菜面积5.51万亩(其中西瓜面积5.46万亩),花生、大豆、水稻及其他农作物共计2.16万亩;全区夏播总面积49.46万亩,其中玉米46.71万亩,大豆2.57万亩,其他0.18万亩。二是及时开展技术指导和服务。结合农时,开展农业生产技术指导和服务,累计印发生产技术、病虫害综合防治等各类技术意见23期,完成作物考察、病虫害测报、墒情监测等27次。三是夏粮总产量有所提高。2018年全区小麦面积37.85万亩,比去年增加8.04万亩,同比增长27%;小麦单产达到394.84公斤,比去年减少7.38公斤,同比减少1.8%;总产14.94万吨,比去年增加2.95万吨,同比增长24.6%。 二、积极培育农业发展新动能 一是大力开展新型经营主体培育和现代农业示范园区建设。认定了“下河乡胜兴农机服务专业合作社”等14家认定为2018年度“区级示范社”;推报了“兰春苗木专业合作社”等5家为“市级示范社”;“兴康白山羊养殖专业合作社”等3家被认定为“省级示范社”。“军浩家庭农场”等2家被认证为“省级示范场”;推报了“开心家庭农场”等2家为“市级示范场”;区级示范场的申报正在进行中。截至目前,累计发展区级以上龙头企业49家,注册农民合作社1533家,注册家庭农场382家,种粮大户1317家。二是推动农村土地适度规模经营。鼓励引导农村土地经营权向龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体进行合理有序流转,推动土地适度规模经营,获得规模化效益。截至9月底,全区土地流转面积23.737万亩,其中2018年新增7.42万亩,占全区可流转面积的53.57%;其中流转入农业企业的6.143万亩,其他主体7.502万亩,合作社0.705万亩。新型经营主体流转土地14.35万亩,占全部流转土地的60.45%。土地向种植大户等新型经营主体大户流转呈逐年上升趋势。三是发展休闲观光农业。推荐山东九牛农牧科技有限公司参加山东省休闲农业精品园区(农庄)创建;推荐沾化区黄升镇堤圈村参加山东省美丽休闲乡村创建;推荐上报复圣文化休闲农业旅游示范点。 三、稳步推进农业农村改革 一是积极开展土地确权登记颁证后续工作。根据省数据库汇交检索反馈我区与临县的地块有部分重合和压盖现象的情况,积极与市局和相邻县区进行协调沟通,经核对,所有的压盖地块均是临县区的错误,我区数据库无需修改。全区10672盒86442卷确权登记颁证档案全部移交区档案馆保存。二是有序推进农村集体产权制度改革。成立了由区委、区政府主要负责同志任组长的农村集体产权制度改革工作领导小组,及6个工作指导小组。4月20日,召开了全区农村产权制度改革工作会议,对全区产权制度改革工作进行全面部署。出台了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施方案》《沾化区农村集体经济组织成员资格认定工作指导意见》等文件制度,制定了“农村集体产权制度改革工作流程”。组织开展业务培训4期,累计培训人数430人。截至目前,全区共438个村,已经全面启动改革;村移交公司433个、公司完成上图397个、数据移交村341个;资金资产清查启动437个,完成434个,完成清产核资系统录入434个;已完成成员认定的村341个;折股量化的村1个;注册登记、颁发证书、银行开户尚未完成。 四、积极开展农业科技推广 一是积极开展良种良法推广应用。借助“百名农业科技人员下乡活动”,加大对全区主要农作物主导品种、主推技术的推广力度,重点对冬枣、小麦、棉花生产技术进行了培训,累计举办专题讲座6次,开展田间技术培训16次,培训基层农技人员和冬枣、小麦、棉花种植户600人次;在蔬菜大棚和冬枣示范园推广水肥一体化面积1000亩;大力推广声波驱虫器、太阳能杀虫灯等冬枣绿色防控技术,在下洼镇尚泊头村建立40亩冬枣绿色防控示范基地,辐射带动0.5万亩。二是大力开展农业信息化建设。面向全区农技推广人员推广安装中国农技推广APP,及时发布工作动态,对科技示范主体开展在线技术指导;将54名技术指导员纳入农业科技云平台建设;建设3家益农信息社,为农民免费提供上网查询、技术指导、农资购销等信息与技术服务。三是充分发挥基地示范带动作用。认定山东益源高效生态农牧渔有限公司、山东九牛农牧科技有限公司为农业科技试验示范基地,指导基地做好主导品种、主推技术的使用和推广工作,开展基地观摩活动2次,指导基地有效发挥示范带动作用。 五、强化农产品质量安全监管 一是大力创建国家农产品质量安全示范区。加强农产品质量安全监管平台建设,实现农产品质量安全可追溯。截至目前,区、乡两级监管平台已完成装修,仪器设备安装调试完成;乡镇检测设备和检测人员完成培训,监测工作顺利开展;22个追溯点全部建成,仪器完成调试。通过监管平台,实现了对农产品“从农田到餐桌”的全过程产品质量控制及可追溯。按要求开展蔬菜上市前抽查检测;开展全区蔬菜生产情况调查,制定监督抽查计划;对农产品质量安全区创建工作进行宣传,累计印发明白纸1000份。目前,已通过省级互查,准备迎接国家验收。二是开展农药经营人员岗前培训工作。对全区410名农药经营人员分4期开展了农药相关法律法规,及植物病虫草害防治知识培训,使参训人员基本具备了与所从事农药经营活动相适应的农药和病虫害防治专业知识,其业务素质和诚信守法经营意识明显提升。三是强化农业投入品监管。结合“打假护农保春耕行动”,开展了种子、肥料、农药等农业投入品专项整治行动,对农资市场来着拉网式检查2次,例行检查13次。截至目前,拉网式检查农资市场2次,列行检查农资市场13次,检查农资批发经营商户400余家,累计检查农资批发经营商户380家,进行农药经营告知50余家,告知农药品种600余个,对19户种子经销商备案57单;全区备案棉花品种6个,玉米品种58个,西瓜品种3个。调查处理为民服务热线和群众投诉案件8起,满意率100%。四是积极组织开展“三品”认证。指导天厨、海源盐化等企业做好绿色食品的续展及年检工作;指导澍稻廪实等6家业及合作社申报绿色食品6个,其中已有2个通过认证。截止目前,共认证绿色食品57个、有机食品2个;修订完善省级标准《绿色食品冬枣生产技术规程》。 六、严格落实各项农业政策 一是狠抓农民负担监管。各乡镇(街道)成立了以主要负责同志为组长的整治工作领导小组,召开了专项整治工作会议,积极开展涉农乱收费乱摊派自查自纠,组织开展七个方面的专项整治:即围绕农村环境卫生领域、农业用水用电领域、农村义务教育领域、一事一议筹资筹劳领域、向村级组织乱收费问题、监管制度落实方面、其他政策落实方面等七个方面。二是严格做好小麦面积核定工作。完成2018年度小麦面积上报核实工作,核定小麦面积37.73万亩,比上年增加7.92万亩,补贴资金通过《财政涉农补贴一本通管理系统》发放给种粮群众。全区共核定种粮大户1317家,种植面积15.85万亩,分别比上年度增加496家和5.45万亩,增长率分别达到60.4%和52.4%。大户种植的面积占全区小麦总面积的42%,全区规模化种植的局面正在逐步形成。三是完成全区种粮大户物化补贴发放。2017年度全区种粮大户821家,涉及种植面积10.40万亩,按照政策要求及补助资金情况,经核算每亩补贴27.19元,以发放化肥的方式进行物化补助,期间,接听答复种粮大户咨询电话50余起。四是抓好政策性农业保险工作。全区小麦投保面积16.8万亩、棉花投保面积4.145万亩、玉米投保面积26.77万亩、水稻投保面积0.8112万亩。受自然灾害影响,我区部分参保小麦、玉米、棉花遭受旱灾、风灾倒伏、雹灾、涝灾,人保财险公司及时出险勘灾、定损,理赔工作正在有序进行五是认真开展农业脱贫攻坚工作。走访慰问黄升镇郭王村、颜家口村对帮包的贫困户,为50户帮包贫困户送上春节慰问金300元,共计15000元;主动对接人保财险沾化支公司,以农户自担保费的50%,省财政承担50%的方式为所种植的小麦投保政策性农业保险,为183户贫困户补贴金额3224.636元,有效地为贫困户提供了风险保障,防止贫困户因灾返贫;认真筹备2018年农业扶贫培训项目,培训任务64人。六是开展“两区”划定工作。召开了全区“两区”划定工作会议,根据我区实际,出台了《沾化区粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定实施方案》,根据方案全面展开技术培训和测绘工作,预计年底全面完成16万亩粮食生产功能区和32万亩棉花生产保护区的划定任务,做到全部建档立卡、上图入库,实现信息化和精准化管理。七是切实抓好农作物秸秆禁烧工作。组织召开了全区农作物秸秆禁烧与综合利用工作会议,区政府成立了工作领导小组,印发了《2018年农作物秸秆禁烧与综合利用工作实施方案》,严格落实督导和报告制度,对全区禁烧工作进展情况进行日调度。 七、切实抓好农业项目建设 一是抓好2017年粮食高产创建平台建设项目实施工作。实施粮食高产高效创建,建立1个面积105亩的攻关田,打造1处面积1.011万亩核心示范区,辐射带动区总面积6.3273万亩。经市级验收测产,核心示范区平均亩产551.08公斤,辐射区平均亩产为503.18公斤。在项目区内开展小麦新品种展示示范,展示小麦品种20余个;积极开展良种良法配套技术推广与服务,通过政府采购进行小麦统一供种,供种面积34633.17亩,供种量294382公斤;通过采取农业生产全程社会化服务的方式,对项目区6.2万亩小麦进行“一喷三防”作业,对7.35万亩小麦开展飞机喷施叶面肥作业。截至目前,项目区内玉米及100亩杂粮生产基地播种工作已经完成,主要品种为郑单958、登海605等耐密、抗逆、高产稳产的品种。二是抓好2017年棉花绿色高产高效创建项目。项目总投资190万元,区扶贫办统筹资金38万元用于精准扶贫,在冯家镇建设项目核心示范区5101亩,辐射带动面积5万亩。对项目核心示范区的所有植棉户进行登记造册;4月下旬全部完成了品种对比试验、机采棉模式试验、棉花、西瓜套种模式播种、核心示范区及辐射带动区棉花播种工作;5月底完成了第一次棉花病虫害统一防治作业;聘请省市棉花生产技术专家来沾开展棉花绿色高产高效创建项目技术培训班2期。三是抓好耕地质量提升和化肥减量增效项目。采集土样206个,累计开展化验2048项次;安排开展小麦试验3处、冬枣试验2处、玉米实验3处;建立了2个粮食集成示范区和1个冬枣示范区,示范区面积2.1万亩,共发放600吨配方肥和价值30万元的水溶性肥料;组织科技示范户、农业技术人员、种粮大户、村组干部等500余人进行专项集中培训;选取60个有代表性的农户、种植大户、新型经营主体,定点定户开展肥情连续跟踪调查监测,掌握农户购肥和施肥情况动态变化。四是抓好大型沼气建设项目。对利农牧业有限公司等3个在建大型沼气项目工程进行督导,争取早日建设完成并顺利验收。 谢谢大家!
    主持人: 谢谢张局长的发布。接下来,是记者提问环节。请提问的记者先举手示意,并通报所在新闻机构名称,提问尽量简明扼要。
    记者: 围绕国家农产品质量安全示范区创建,我们区主要开展了哪些工作?
    嘉宾:张玉龙 2016年至今,全区开展农业技术人员科技下乡活动114次,举办各类技术讲座92次,举办村级农产品质量安全监管培训班42期,培训监管员443人;培训畜牧养殖人员150余人次、畜牧业投入品经营户30余家,发放禁用药明白纸、案例明白纸、宣传材料等1000余份,科普教材150余本,对27家渔业养殖企业、108家标准化畜禽示范场、2家蔬菜种植合作社、62家冬枣专业合作社进行了全覆盖培训。现场指导棉花、冬枣、小麦生产216次,指导畜禽、水产品养殖86次,解答热线咨询问题220个,开展示范区创建宣传活动25次;印制绿色冬枣、蔬菜等标准化生产技术规程和农药安全使用技术规程3万份,印发蛋鸡、肉羊、南美白对虾等标准化养殖手册5000份,赶科技大集20次,发放技术明白纸近2万份,推广果园覆草、水肥一体化、生物防治技术等新技术2万亩,签订农产品质量安全承诺书、责任告知书各3000余份。二是严格行政执法。2016年至今共举办农资管理人员培训班6期、252人次;举办农药经营人员培训班5期、462人次;推行种子生产经营备案制度,对17个经营户、76个品种进行备案;落实农药经营告知制度,告知经营业户50家,告知品种2520个;开展农资市场检查560人次。进一步做好畜禽屠宰企业监管工作,对屠宰企业日常监管27次,飞行检查6次,确保了我区屠宰企业未发生畜产品质量安全问题。针对兽药抗菌药检查GSP兽药经营店48家次、兽药使用企业63余家。开展兽药备案31家,提高了养殖户的守法意识和主体责任意识。同时对奶站、无公害企业进行日常监管68余家次。对3家水产品饲料店进行监管、培训。制定种子、农药、化肥专项整治行动方案,对蒜薹、韭菜等农产品进行质量安全隐患排查和农业投入品专项整治。同时,出动执法人员660人次,对全区500多家农资、兽药、饲料经营单位开展拉网式普查,严厉打击非法经营行为。三是健全监管体系。自2012年开始,区乡两级就成立了农产品质量安全监管机构,每个乡镇办均配备2-3名专业技术人员,农业局通过项目购置发放了农残速测仪等办公和检测设备。2016年以来,每个行政村、农业示范园区、区级以上标准化生产基地、农产品批发市场、超市、集贸市场全部设立了村级农产品质量安全监管员。同时,制定了产地环境管理、农业投入品监管、生产过程管控、收购储运过程监管、包装标识管理等制度,逐步形成农产品质量监管的长效机制。四是实行常态化监测。在日常工作中,把农产品生产基地、农产品批发市场、大型超市的农产品及认证产品作为跟踪监测重点,发现问题及时处理,确保消费者安全。2016年至今,我区完成省级202个蔬菜、水果样品,市级160个蔬菜样品检测任务;开展蔬菜生产基地上市前抽检147次、冬枣上市前检测746次;开展畜禽产品源头快检,养殖环节“瘦肉精”的抽查384批次,屠宰环节“瘦肉精”抽查2481批次、抗生素和瘦肉精第三方检测86批次;对已查出的1家的违法投入“瘦肉精”单位,依法进行案件移交,已立案进入司法程序。切实做到“检查必执法、执法必严格”。开展水产品省市区三级检测228次。五是加强品牌建设。大力实施品牌战略,依托“沾化冬枣”“洼地绵羊”“鲁北白山羊”“沾化黑猪”“沾化虾酱”“沾化虾皮”等地理标志农产品和着名商标,积极引导企业开展“三品一标”认证。截至目前,水产品认证绿色食品11个,无公害农产品73个,地理标志产品2个,水产品产地面积认证率达到72%;畜牧业认证无公害农产品41个,地理标志产品3个,无公害畜产品占同类畜产品商品量的94%;种植业认证绿色食品54个,有机食品7个,地理标志产品1个,种植业产地认定面积占食用果菜产地面积的81.3%。同时,严格实行标准化生产,不断规范完善基地标准化生产记录,建立生产管理档案,对农户的生产过程、投入品使用情况进行严格管理,确保严格按照技术规程操作。已建设标准化生产基地15万亩,基地产品质量监测合格率达到98%以上;建成部级标准化水产养殖示范场9家、省级13家;建成省、市、区三级标准化畜禽示范场108家。六是搭建监管平台。区政府积极筹措资金300万元,开展农产品质量安全监管平台建设,建成1个一级监管平台、2个二级监管平台、12个乡镇检测站、10个农业投入品监管追溯点、12个生产养殖环节追溯点。目前,区、乡两级监管平台已全部完成装修,34个追溯点全部建成,乡镇检测设备和检测人员完成培训,仪器设备安装调试完成,监测工作顺利开展。
    记者: 当前,我区土地确权登记颁证工作进展情况如何?
    嘉宾:张玉龙 自2013年起,我区用了四年的时间完成了全区农村土地承包经营权证确权登记工作,全区完成确权登记429个村(古城镇大王村未进行二轮延包、冯家李雅庄因矛盾不能开展;利国马六村已调查,因矛盾未开展)。确权农户8.6441万户,确权家庭承包土地面积86.584357万亩,发放证书84915户(另1526户因权属争议和未签字确认,证书未发放),占全区确权户数的98.23%。通过确权登记颁证,进一步明晰了农户家庭承包土地的相关信息,重新签订土地承包合同、发放承包经营权证书。对农户的土地承包经营权依法依规予以登记确认,进一步稳定了农村土地承包关系,让农民吃上“定心丸”,为土地流转打下了坚实的基础。
    记者: 我区如何实施政策性农业保险的?
    嘉宾:张玉龙 根据我区种植业生产实际,参保险品种为小麦、玉米、棉花及水稻。国家和各级财政保费补贴占80%,农民承担20%保费。自2013年以来,全区棉花、小麦、玉米、水稻累计参保317.8062万亩(其中2018年棉花投保面积4.145万亩、小麦投保面积16.8万亩、玉米投保面积26.77万亩、水稻投保面积0.8112万亩)。截止2017年底,全区累计受灾面积57.96万亩,理赔金额5986.2万元。全部涉农理赔案基本做到了及时查勘,及时支付农险赔款,实行“一卡”到户,为参保户灾后及时恢复生产起到了很好的保障作用。2018-11-28
    记者: 政策性农业保险责任及保费标准、保险金额是什么?
    嘉宾:张玉龙 1、保险责任。根据我区主要自然灾害特点,政策性农业保险补贴险种的保险责任范围指:因火灾、冻灾、雹灾、风灾、旱灾、涝灾、重大流行性病虫害(小麦条锈病和小麦吸浆虫;玉米粗缩病和玉米螟;棉花黄萎病和棉铃虫。以乡镇(办)为单位,出现对小麦、玉米和棉花造成 30%以上减产时,由省级核损定损专家进行鉴定)等无法抗拒的自然灾害。 2、保费标准、保险金额。小麦保险:保险费 18元/亩,保险金额450元/亩,保险责任为雹灾、风灾、冻灾、涝灾、旱灾、火灾和重大流行性病虫害;玉米保险:保险费 18元/亩,保险金400 元/亩,保险责任为雹灾、涝灾、风灾、冻害、热害、干旱和重大流行性病虫害;棉花保险:保险费 30 元/亩,保险金额 500 元/亩,保险责任为雹灾、涝灾、旱灾和重大流行性病虫害。水稻保险:保险费 30元/亩,保险金额 650元/亩,保险责任为干旱、洪水、内涝、风灾、雹灾、热害、冷害、流行性或爆发性病虫草鼠害等。2018-11-28
    主持人: 由于时间关系,提问环节就到这里,如果还有问题可以会后进行采访。 今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!


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