区供销社全面从严治党主体责任 落实情况报告

  • 索引号:

    37160302031566460890

  • 制发机关:

    区供销社

  • 发文字号:

  • 成文日期:

    2019-08-22

  • 内容概述:


  • 沾供销党字〔2019〕14号

    区供销社全面从严治党主体责任
    落实情况报告

    今年以来,区供销社党委以习近新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。旗帜鲜明讲政治,严格落实中央和省市区委推进全面从严治党的部署要求,认真履行全面从严治党主体责任,精心谋划,周密部署,统筹推进,把管党治党工作与供销社改革发展工作同部署、同落实、同检查、同考核,以永远在路上的坚韧和执着,着力把供销系统全面从严治党引向深入。现将相关情况报告如下:
    一、工作进展情况
    (一)加强思想教育,坚持思想建党,强化理论武装。坚持思想建党,始终把加强思想教育和理论武装摆上重要位置,组织开展理想信念和党性教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。年初,结合区供销社工作实际,先后2次召开党委会议进行专题研究、安排部署,从党委理论学习中心组学习计划到年度党建工作计划,制定工作方案,明确具体任务,对思想建党工作做出总体安排。第一时间为全体党员配发了《党的十九大报告》、修订后的《党章》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等学习资料。今年以来,区供销社党委理论学习中心组围绕学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想集中学习研讨3次,带头读原文、悟原理;结合开展“主题党日”活动,各支部累计开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题学习50多次,参学党员超过350人。二是持续抓好《准则》《条例》的学习。为积极营造干事创业的良好政治生态,更好学习贯彻党的十九大精神,上半年,党委理论学习中心组带头,各支部对《关于新形势下的党内政治生活的若干个准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中共共产党问责条例》等进行了全面学习,党员领导干部的责任担当意识和廉洁勤政意识得到进一步增强,在日常工作生活中行有所止、心有所戒。通过学习,广大党员领导干部纷纷表示,从我做起,做好表率,为全区供销事业改革发展和“六个沾化”建设发挥好先锋模范作用。三是结合主题活动扎实推进“两学一做”学习教育。深入开展了“富强滨州”解放思想大讨论主题活动,按照区委的部署,结合供销社实际,成立专班,制定实施方案,召开专题会议进行安排部署。指导基层党组织扎实开展解放思想“大讨论”,从境界标准、创新驱动、工作落实、担当作为等6个方面认真查摆存在的问题,落实整改责任,制定整改措施。为进一步培树实干精神,弘扬务实作风,凝聚发展力量,6月5日,在前期认真学习和精心筹备的基础上,区供销社机关支部组织开展了“供销社要发展,我该怎么办”主题宣讲活动,从班子成员到各科室长,大家联系实际、各抒己见,为供销社改革发展建言献策,对自身工作做出展望和表态。通过开展主题宣讲活动,同志们思想进一步解放、作风进一步转变,干事创业的激情得到进一步迸发。各基层党支部也按照区供销社党委的安排部署,扎实开展了“富强滨州”解放思想大讨论,使“两学一做”学习教育常态化、制度化扎实推进。
    (二)强化组织领导,层层压实责任,从严管党治党。从提高党的执政能力和领导水平的高度,深刻认识坚持党要管党、全面从严治党的重大意义,进一步强化主责主业意识,严格落实“一岗双责”和党建工作责任制。一是严守党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”、自觉践行“四个服从”、坚决做到“两个维护”,坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实中央决策和区委要求态度坚决、不打折扣、不搞变通,做到迅速学习传达、认真研究落实,推动中央精神和区委部署在区供销社落地生根。深入开展“两学一做”学习教育,推动所属党组织和广大党员对照党章党规、对照先进典型,深入查摆党的意识、组织观念、发挥作用等方面的突出问题,累计查摆整改问题12个。二是严格执行民主集中制。认真落实党的地方委员会工作条例,明确议事程序和决策事项。从区供销社党委班子做起,坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对“三重一大”等重大问题全部提交集体研究,党委会成员集思广益、充分发表意见,做到科学决策、民主决策、依法决策。加强对各级民主集中制落实情况的督导检查,组织各级党组织深入开展自查检查,形成问题清单、任务清单、责任清单和整改报告,对落实不严格不到位单位主要负责同志进行约谈。三是严肃党内政治生活。从党委班子做起,从征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节抓严抓细,认真组织召开年度民主生活会,党委班子成员开展批评与自我批评严肃认真,营造出团结—批评—团结的良好氛围。加强对各基层组织生活会的统筹把关和督促指导。严格党的组织生活,落实双重组织生活、“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等制度,党委班子成员以一个普通党员身份分别参加分管单位党组织的组织生活会。四是落实“一岗双责”,加强教育管理。实行党委委员主体责任清单和任务清单制度,落实党委书记第一责任人责任,坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效,对全面从严治党工作逢会必讲,结合警示教育为全体党员讲廉政党课,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员和所属党组织主要负责同志落实管党治党责任进行强调提醒。强化班子成员“一岗双责”,逐级压实责任,与分管单位主要负责人签订责任书,经常性深入企业、科室针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,引导党员干部自觉改进作风,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里,全面从严治党向“严实硬”纵深发展。
    (三)扎紧制度笼子,强化监督约束,严肃执纪问责。坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面,严格落实中央和省市区委关于党风廉政建设和发腐败工作的决策部署,层层签订责任书,进一步加强制度建设、规范权力运行,严肃查处违纪违法行为,深入开展廉政警示教育,努力营造重规矩、守规范的浓厚氛围。一是加强制度建设,强化制度约束。坚持用制度管权管事管人管作风,针对民主生活会、组织生活会查摆出来的问题和自查自纠发现的薄弱环节,结合推进作风建设,强化建章立制,推进源头治理。今年以来先后修订完善了基层党建、值班值守、车辆管理、公务接待、企业管理、安全生产、社有资产管理、资金使用等规章制度,进一步提升了各项工作的规范化、制度化水平。落实主要领导末位表态、领导干部外出请销假、领导干部个人事项报告、日常值班值守等各项制度。加强明察暗访,对出现违反财务制度、出现值班空岗、私自离岗离沾、填报个人事项不实等问题的党员干部进行严肃处理。二是加强党内外监督。认真落实《党内监督条例》,主动接受和配合区纪委对区供销社班子成员的监督,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。同时,通过开展述职述廉,主动接受所属基层党组织广大广大党员干部和职工群众的监督,主动公开个人事项,亮明身份,把自己的一切工作、生活置于职工群众的监督之下。三是加强警示教育,开展正风肃纪。定期组织收看警示教育片,及时提醒纠正苗头性、倾向性问题,防微杜渐。今年以来党委共进行警示提醒、告诫约谈8人次。为进一步加强区供销系统党风廉政建设,6月28日上午,组织举办了“全区供销系统党风廉政建设专题培训班”。机关全体党员干部和所属企业班子成员56人首先到滨州市沾化区廉政教育基地观看典型案例、接受廉政洗礼,并在警示大厅宣誓墙前集体重温入党誓词。后到新合作公司龙居水岸店二楼会议室集合,区纪委信访室副主任田英同志作了题为《坚守清正廉洁,忠实履行职责—做严守纪律规矩的廉洁供销人》的专题培训,为大家上了一堂生动的党风廉政教育和反腐败斗争必修课。
    (四)坚持正确选人用人导向,选好用好管好干部队伍。坚持党管干部原则,强化党组织领导和把关作用,着力提高选人用人质量,从严从实强化干部日常教育管理监督,努力打造高素质专业化干部队伍。一是严把干部选用关口。坚持好干部标准,按照德能勤绩廉的要求,按照合规合理合适原则,突出把好选人用人政治首关,做到干部使用必须经过职工推荐、民主测评、党委审核、组织谈话,党委会讨论等程序,坚决防止“带病提拔”。二是加强干部监督管理。采取绩效考评、领导评价、民主评测、考核评价和综合研判的方式,加强对所属企业班子履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督,对年度考核为“基本称职”及以下等次的2名党员干部分别进行了组织谈话。三是强化干部教育培养。研究制定年度党员干部教育培训计划,定期开展教育培训。坚持理论联系实际,在抓好思想政治教育的同时,根据中心工作需要和干部成长需求,以供销社业务知识、党的建设、土地托管、经济法律、安全稳定等为重点,通过干部轮训、在线学习等多种形式,强化对所属单位干部职工的教育培训。今年累计外派干部参加学习培训5期次,培训干部16人次。5月9日,邀请区人社局机关事业保险处孟凡海主任和沾化芳军律师事务所刘芳军律师授课,组织开展了区供销社第一期法律法规知识培训班,区供销社全体机关工作人员和各企业中层以上人员60余人参加培训,广大干部职工的遵法守法意识明显增强。
    (五)落实“八项规定”精神,狠抓作风建设,营造良好政治生态。践行群众路线,落实中央“八项规定”精神,推进作风建设产常态化、长效化,切实维护党员干部心系群众、为民服务、勤勉工作、甘于奉献的良好形象。一是强化密切联系群众。党委班子成员带头落实基层联系点制度,深入基层调查研究、解决问题。首先,按照区委的安排和部署,积极参加“千名干部联千企”活动,定期走访企业、开展调研,积极为企业发展遇到的问题排忧解难;其次,实行党委班子成员联系企业制度,每个班子成员联系2家企业,重点解决企业发展的难点问题和职工反映的热点问题,及时同一线干部职工面对面交谈,拓宽群众反映渠道,排查梳理侵害职工群众的不正之风,及时化解存在的矛盾和问题。二是严格落实中央八项规定精神。按照中央八项规定精神和省市区委出台的实施细则,制定了一系列的贯彻落实意见,坚持常打招呼勤提醒,加强对中央和省市区委关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定的家督检查,及时通过下发通知、廉政短信等方式,对纪律要求进行再强调,时刻绷紧弦,不碰红线底线。党员领导干部自觉遵守党纪国法和廉洁自律规定,带头执行中央八项规定精神及实施细则,在办公用房、公务用车、业务接待、个人事项报告等方面严格按照标准执行,全面加强对亲属和身边工作人员的教育管理,起到了很好的表率作用。三是把纪律和规矩挺在前面,努力营造重规矩、守规范的浓厚氛围。针对主题教育查摆出来的问题和自查自纠发现的薄弱环节,及时建章立制、加强整改,推进源头治理,先后修订完善各类规章制度18项,用制度管权管事管人管作风的良好氛围进一步形成。四是综合运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,及时提醒纠正苗头性、倾向性问题,今年以来区供销社领导共进行警示提醒、告诫约谈、主体责任人谈话8人次。坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,严厉查处各类违纪违法行为,今年以来,协助纪检监察机关查处违纪案件1起,处理党员1名。
    二、存在的问题
    近年来,虽然我们在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题。主要表现在:
    (一)对主体责任层层抓落实不够、压力传导不到位,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象。
    (二)对党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性理解把握还不到位,在严格落实规定要求上还存在欠缺。
    (三)党风廉政建设还存在薄弱环节,制度约束机制还不够完善,党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强。
    (四)加强作风建设的思路招法还不够多、不够实,在运用正向激励与追责问责等激发干事积极性方面还有很多工作要做。
    三、下一步打算
    (一)加强组织领导,层层压实责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识坚持党要管党、全面从严治党的重大意义,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。党委班子带头尊崇党章党规党纪,紧密结合供销社工作实际,以高度的责任感和使命感,认真落实全面从严治党主体责任。加强组织领导,严格落实“一岗双责”和党建工作责任制,细化责任落实,逐级传导压实管党治党责任,形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系,把全面从严治党纳入年度工作综合考核。每季度召开1次党委班子会议,专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。遇有重要事项,及时集体研究决策、作出部署。
    (二)强化理论学习,狠抓思想政治教育。始终把加强思想政治教育放在首位,推动各级党组织和全体党员深入学习党章党规、学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。充分利用主题党日、学习强国、灯塔党建在线党员学习平台等开展集中学习和自主研学,结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,党委理论学习中心组带头,在系统上下深入开展“政治理论”大学习活动,制定学习计划,确定学习重点,把党的十九大精神、《党章》、《习近平中国特色社会主义思想学习纲要》等内容,通过开展集中学习研讨、专题讲座辅导等形式,坚持学原文、读原着、悟原理,全面提升广大党员的思想政治理论水平。
    (三)狠抓党建工作,营造良好政治生态。树立“抓好党建是最大政绩”的理念,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格执行党建各项工作制度,严肃党内政治生活,强化党内监督,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真贯彻民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度。加强基层组织建设,配强基层党组织班子和党务工作者队伍,为基层党建工作开展提供必要条件。加强党员干部的教育管理和监督,着力打造一支知敬畏、存戒惧、守底线的党员干部队伍。
    (四)加强作风建设,持之以恒正风肃纪。习近平总书记反复指出:“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”从作风纪律着手,深入开展“肃纪正风,力除懒政怠政”专项治理活动,重点整治“不作为”、“不会为”、“不敢为”的问题。梳理排查存在的问题,坚决整改落实。定期开展违反八项规定专项检查,坚持以“零容忍”的态度惩治腐败,拓展职工群众反映渠道,加强信访举报线索受理。坚持中秋、春节等关键节点勤打招呼常提醒,经常性开展警示教育,时刻绷紧正风肃纪这根弦。坚持把纪律和规矩挺在前面,进一步加强制度建设、规范权力运行,严肃查处违纪违法行为。加强作风建设是全面从严治党的重要举措,我们要持续用力、一以贯之,以作风建设推动全面从严治党要求在全区供销系统落地生根。
    总之,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,在区委的领导下,认真履行管党治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,奋力开创供销社改革发展新局面。

    2019年8月21日

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